各县（市）区东谈主民政府、高新区管委会，市直各委、办、局（公司）91porn.，市属各高级院校，自贸区福州片区管委会：
《福州市促进东谈主工智能产业创新发展行动决议（2024—2026年）》也曾市政府议论情愿，现印发给你们，请谨慎组织实施。
福州市东谈主民政府办公厅
2024年3月20日
（此件主动公开）
福州市促进东谈主工智能产业创新发展
行动决议（2024-2026年）
为久了贯彻落实国度和福建省发展新一代东谈主工智能的责任部署，抢抓东谈主工智能产业创新发展机遇，加速构建新一代信息本领“543X”新赛谈格式，推动数字经济高质地发展，打造数字应用第一城，打响数字福州国际品牌，投合我市本色，制定以下行动决议。
一、总体要求
（一）基本念念路
以习近平新时期中国特质社会主义念念想为提醒，全面贯彻落实党的二十大精神，久了贯彻落实习近平总秘书来闽检会蹙迫讲话精神，对持“3820”计谋工程念念想精髓，把捏福州市东谈主工智能赛谈发展态势，以促进东谈主工智能与实体经济深度和会为干线，以模子即服务（MaaS）模式变革为关键，强化智能算力集群和高质地数据成分供给，提高关键本领与中枢产品创新才气，运动以应用场景带动算力算法算据、以算力算法算据带动软硬协同、以软硬协同带动产业立异的良性轮回，全面提高东谈主工智能产业发展能级，助力当代化国际城市确立。
（二）发展倡导
到2026年，东谈主工智能本领在我市经济社会各领域得到深度和会应用，东谈主工智能产业创新发展水平进入国内当先行列，东谈主工智能带动我市产业升级和经济转型的效果作用更为突显。建成国度新一代东谈主工智能群众算力怒放创新平台，算力设施先进泛在，算力服务普惠高效，全市可怒放智能算力限度在使用半精度输出输入（FP16）下达到400千万亿次浮点指示/秒（PFLOPS）以上（或达到业界其他常用精度算力标称值换算后的同等算力水平）。模子创新应用达到全省当先、宇宙先进，孵化或引入东谈主工智能多模态大模子5个以上。东谈主工智能渗入度权贵提高，典型应用示范场景不息拓展，力图每个县（市）区形成1个以上具有土产货产业特质的标杆应用场景。依托省级东谈主工智能产业园打造东谈主工智能产业高地，承载区产业园东谈主工智能产业限度达100亿元以上，先行区产业园关系企业超50家，新引进或耕种3至5产物有带动效应的领军企业或当先团队，东谈主工智能产业限度达400亿元以上。强化东谈主工智能应用场景数据供给，打造宇宙当先的数据财富运营体系，数据成分阛阓化确立得回昭着见效。
二、主要任务
（一）夯实高效集约算力底座
1.打造区域智算环节。激动以福建东谈主工智能遐想中心为主体的算力基础设施确立，积极融入国度“东数西算”工程，确立国度新一代东谈主工智能群众算力怒放创新平台，夯实“中国算力网”福建节点，构筑智网协同、智云协同、云边协同、绿色智能的多脉络算力设施体系，大幅提高算力供供水平。依托国产化芯片、国产化框架、国产化算子库确立自主可控的算力生态，充分阐明“智算+福云”算力上风，打造“立足福州、面向福建、放射东南”的区域级智能算力环节，激动区域算力资源一体化协同。
2.统筹转化算力资源。整合全市算力资源，确立城市级算力统筹转化平台，接入国度级和省级算力汇注，形成隐讳全市、互联互通的算力转化服务体系。强化普惠智能算力高质地供给，镌汰算力使用门槛，提供弹性、可伸缩扩展的算力团聚才气，结束对全域、全网算力资源的调治编排、调治输入输出，推动政企算力资源与数据资源和会发展。
3.科学布局边际算力。加速构建边际算力供给体系，完善配套基础设施，强化汇注协同部署，救援工业制造、金融来回、智能电网、云游戏等低时延业务应用，促进云遐想、边际遐想协同发展。完善行业算力确立布局，进一步抖擞工业互联网、素养、交通、贸易、医疗、金融、动力等行业需求，救援传统产业数字化转型。
（二）构建协同创新模子矩阵
1.构建通用大模子。解救头部企业积极引进业界著名的多模态大模子落地，围绕大模子基础架构、教会数据集构建、多模态学习算法等领域，开展算法创新和中枢本领攻关，构建安全可控的本领体系，镌汰东谈主工智能开发本领门槛。强化大模子发展中的场景牵引作用，通过应用场景和应用数据驱动大模子迭代升级、结束大模子本领赋能。
2.发展专用模子。解救企业深耕细分垂直领域，形成N个东谈主工智能专用模子，聚焦视觉智能、自动驾驶、智能工场、灵巧医疗、灵巧城市、游戏文创等领域，通过引入、研发、迭代等方式，推动模子算法与行业迥殊数据集、迥殊学问深度投合，作念精作念强一批具有行业紧要影响力的专用模子。
3.促进模子应用。激动MaaS新模式，推动东谈主工智能模子落地应用，实施模子创新应用标杆试点，推动城市治理、政务服务、实体经济、金融机构等领域专用模子部署投用。饱读舞大模子企业结伙生态伙伴加浩瀚模子插件及关系软硬件研发，推动大模子与现存操作系统、软件、智能硬件适配、买通、互嵌。
（三）强化优质充分数据供给
1.健全数据使用法律解说。健全政务数据高水平分享交换、群众数据怒放利用和政企数据互通分享法律解说体系，探索数据系数权、使用权、经管权分离模式，完善数据资源来回、流通、应用的法律解说化机制化运营进程，推动数据成分在政府、企业、产业链高下流间充分流通和深度和会，形成一批宇宙当先、可复制膨胀的“福州决议”。
2.激动数据怒放分享。按照国度对于构建数据基础轨制更好阐明数据成分作用的意见，久了激动数据成分阛阓化更动，激动群众数据资源分级开发，建立完善灵验的群众数据供需匹配机制，结束“有序怒放、应享尽享”，充分开释群众数据潜在价值。
3.保险数据应用安全。探索建立更具弹性的数据成分监管机制，构建多元共治的数据成分阛阓治理体系，结束汇注、平台、系统、数据、业务和经管立体驻防。推动数据安全及阴私保护本领议论，形成数据资源全人命周期安全保险体系，标准种种阛阓主体行为。
（四）作念优更高品性园区载体
1.确立省级东谈主工智能产业园。围绕确立东谈主工智能本领创新策源地、集聚发展示范区、怒放合作重心区倡导定位，对标国度东谈主工智能创新应用先导区、国度新一代东谈主工智能创新发展测验区，高步调打造省级东谈主工智能产业园。总遐想面积约2.05闲居公里，通过“1+1”（承载区+先行区）模式，加强承载区与先行区上风互补，指示形成更大限度产业集聚和协同发展，打造东谈主工智能应用与服务产业高地。
2.提高福州新区产业承载力。以福州新区芯云、游龙、新投、博念念等已建成的相对皆集的部分产业园为承载区，先行迷惑邻接一批东谈主工智能产业龙头企业，在此基础上延长至智能网联汽车产业园（含）特别附进地块。依托承载区数字新基建配套水平全省当先的深厚基础和龙头企业集聚上风，以“智能+”看成中枢引擎旅途，促进东谈主工智能与大数据集成应用、元天地、云遐想、区块链、物联网等新一代信息本领以及与制造业、医疗、政务、轨谈交通等领域的深度和会应用，探索激动无东谈主驾驶示范园区确立，布局东谈主工智能产业创新中心、开源本领服务中心，全面提高东谈主工智能领域研发、投资、产业化和创新服务的中枢才气，推动基础设施、东谈主才、载体、金融等成分协同发展，形成产城和会、居游分享、配套皆全的空间体系和全成分产业链。
3.阐明主城区产业先行上风。以福州软件园A区、东谈主工智能加速中心、橘园洲智能产业园、福兴经济本领开发区空洞服务创新区等市区产业基础较为老练的部分区域为先行区，充分阐明中枢城区前沿产业集聚、政策轨制创新和应用场景怒放等上风，打造统筹谐和、各有侧重的东谈主工智能细分产业集群。饱读楼片区（含软件园）聚焦AI芯片、遐想机视觉等上风领域，以顽固东谈主工智能基础软件研发与关键性本领瓶颈为重心，打酿成为全市东谈主工智能前沿本领创新高地与关键救援软件才气中心；仓山片区依托智能产业基础，效率发展工业软件和智能铁心、智能领会产品，将智能制造、灵巧城市、灵巧民生等中枢场景确立与创新看成东谈主工智能产业发展的蹙迫切进口，打酿成为全市东谈主工智能产业应用场景示范中心；晋安片区以东谈主工智能应用为导向，投合光电信息、数字产业、灵巧物流等上风产业基础，打造智能供应链、智能安防、灵巧园区等东谈主工智能典型应用场景，确立成为全市和会创新上风区与灵巧应用示范地。
（五）打造和会发展产业格式
1.以AI放心上风赛谈。围绕软件、新一代通讯本领、物联网、新式表现、光电信息等上风赛谈，激动面向东谈主工智能的操作系统、数据库、开发器具等关键基础软件研发和应用，推动5G与云遐想、智能传感、机器学习等本领全面和会，发展可穿着诱导、家用智能结尾、车载智能诱导等智能结尾产品，加速自动驾驶、车路协同等东谈主工智能本领应用，在福州新区打造以智能汽车为中枢的数字经济产业集群。
2.以AI赋能新兴赛谈。围绕大数据、产业互联网、汇注安全等新兴赛谈，欺诈东谈主工智能提高大数据通用处理、及时处理、存储经管才气，牵引大数据产业链向高下流延长，提高产业互联网智能化水平，重心激动东谈主工智能与灵巧农业、工业互联网、平台经济深度和会，拓展东谈主工智能在汇注安全领域应用的广度和深度。
3.以AI激活畴昔赛谈。围绕元天地、空间信息、畴昔汇注等畴昔赛谈，基于物联感知汇注及交互体系，加速时空信息平台与东谈主工智能深度耦合，推动智能化数字孪生全域隐讳，发展卫星通讯、遥感测绘、导航定位等多功能和会的智能结尾产品，解救东谈主工智能生成内容（AIGC）、数字东谈主等新模式发展，构建先进元天地本领和产业体系。
（六）确立标杆示范应用场景
1.激动“政务服务+AI”。推动东谈主工智能本领融入数字政府确立，在政务办公、12345热线、行政审批、不动产登记、政策商榷等领域挖掘东谈主工智能应用场景，强化全域感知、数据分析、救急指挥、安全驻防、智能算法、云网救援等共性服务才气，加速政务服务提档升级。
2.激动“城市治理+AI”。完善城市大脑体系，强化城区水系转化、交通治理、吉祥综治、气瓶回想、食物安全、耕地保护等信息平台的及时感知、智能分析、精确研判才气确立，推动城市治理详尽化、智能化才气提高。推动东谈主工智能在医疗、素养、商贸、文旅、养老等社会民生领域应用，促进数字惠民。
3.激动“制造业转型+AI”。推动研发遐想、中测考证、坐褥制造、营销服务、运营经管等制造业全进程智能化升级，饱读舞新动力、纺织、化工、电子信息、车载玻璃等行业开展智能工场应用试点，提妙手工智能赋能工业制造体系水平，加速激动制造业数字化转型，提高制造业中枢竞争力。
4.激动“东谈主形机器东谈主+AI”。聚焦制造业、社会治理、民生服务、安全救急和极限环境等应用领域需求，饱读舞行业领军企业研发基于东谈主工智能大模子的东谈主形机器东谈主，加强东谈主形机器东谈主与诱导、东谈主员、环境配合交互才气，膨胀“服务租出+系统集成”贸易模式，推动东谈主形机器东谈主限度化应用。
（七）营造活力迸发产业生态
1.放大数字峰会平台效应。依托数字中国确立峰会和数字中国创新大赛，投合科创走廊确立，搭建东谈主工智能领域顶尖雷同平台，眩惑高端行业资源集聚，落地一批投资限度大、本领水平高、带动效应强的高质地样式，眩惑一批东谈主工智能东谈主才（团队）参会、参展、参赛，饱读舞东谈主才留榕创业行状，深化与“一带全部”沿线国度和地区的东谈主工智能雷同合作。积极举办更多东谈主工智能领域国度级、国际性的展会、学术论坛、赛事等，常态化开展沙龙、分享会等行为，联动数字峰会产生重复效应，促进深度雷同。
2.加大科技研发攻关力度。加速新式机器学习、类脑智能、视觉与当然言语处理等东谈主工智能前沿表面议论，重心围绕智能传感器、新式东谈主机交互、智能铁心与决策等应用领域开展关键中枢本领攻关，加速发展国产自主可控产品与服务。强化中国科学院海西议论院、福州数据本领议论院、数字中国（福建）议论院、福州大学东谈主工智能议论院、福州大学5G+工业互联网议论院等创新平台救援作用，激动龙头企业与重心高校院所结伙创新，共建东谈主工智能应用实验室，加强高校与企业的东谈主才供需对接，推动产学研和会发展。
3.建立企业梯次耕种体系。解救土产货龙头企业加大东谈主工智能参加，开展东谈主工智能企业定向招商，迷惑国表里龙头企业在榕设立东谈主工智能子公司，在智能机器东谈主、语音识别、图像识别、臆造推行等领域，打造一批具有行业生态主导力的东谈主工智能领军企业和品牌。解救中小企业作念大作念强，充分挖掘高成长性企业，打造一批专精特新、单项冠军、独角兽、瞪羚东谈主工智能企业。
巨乳动画4.健全专科东谈主才引育机制。围绕企业、高校中枢需求，精确引进东谈主工智能领军东谈主才、高端东谈主才，完善资源配套、生计保险政策措施。加强东谈主工智能学科确立，探索打造“X+东谈主工智能”的交叉和会东谈主才培养模式，解救校企合作共建东谈主工智能产学研东谈主才培养基地，激动产学研协同发展。重心培养东谈主工智能应用型东谈主才，解救开展东谈主工智能产业超卓工程师培养和东谈主工智能行状手段品级认定，饱读舞企业、行状者参与东谈主工智能行状手段培训。饱读舞中小学开设东谈主工智能关系课程，开展东谈主工智能学问普及素养。
5.构建生态伙伴共赢格式。运转东谈主工智能产业创新伙店员划，形成一批算力伙伴、模子伙伴、应用伙伴、数据伙伴和投资伙伴，深化与种种伙伴在算力使用、场景确立、数据利用、东谈主才培养等方面的创新合作，搭建东谈主工智能协同创新平台，密切行业雷同互动，促进行业资源分享和供需对接，进一步引发产业活力。
三、重心举措
（一）加强普惠算力服务。激动算力供给市政化，镌汰运营和使用算力成本。针对算力供给侧：解救物理空间和实体均在我市辖区内确立、算力标称值达100P以上（按FP16遐想，其他常用精度算力标称值按FP16换算）、基于自主芯片的算力标称值占比不低于80%的东谈主工智能算力基础设施样式汇报列入省重心技改样式库或市级数字经济重心库，争取省级关系补助，并按照本色销售和运营使用的算力限度（以协议、发票等为依据），由市县两级按现行财政体制分级承担，每P算力每年给予5万元运营补贴，市级每年累遐想力运营补贴总和最高不进步1000万元（该金额不含省级补助，该项补贴禁受后补助和皆集汇报方式进行，每年受理两次，诀别为3月和9月，稳当条款的样式需在投用确以前度或下一年度进行恳求，进步恳求时限不再受理）；解救稳当条款的东谈主工智能基础设施样式汇报所在政府专项债券。针对算力使用侧：解救企业欺诈东谈主工智能激动数字化转型，由市县两级按现行财政体制分级承担，对纳入市级算力平台的企业，年度购买算力服务总和在10万元（含）至30万元（不含）之间的，按照以前本色服务费第一年50%、第二年40%、第三年30%赐与补助，年度购买总和达30万元（含）以上的，解救恳求省级关系补助，并就超出省级关系补助最高名额的差额部分赐与补助，单个企业每年累遐想力使用补贴总和最高不进步50万元。（牵累单元：市大数据委、工信局、科技局、财政局、发改委，关系县（市）区东谈主民政府）
（二）加速通用本领攻关。积极引进业界著名的稳当国度标准的多模态大模子落地，重心围绕智能制造、灵巧医疗、金融科技、社会治理、民生普惠等领域，支正经心企业开展行业基础模子架构创新议论，饱读舞开源本领生态确立。解救龙头企业结伙省表里一流高校院所实施一批省级东谈主工智能科技紧要样式，争取省级关系补助。选拔“揭榜挂帅”责任机制，发布关键中枢本领攻关样式清单，确立东谈主工智能领域标杆企业，耕种创新发展主力军，对东谈主工智能通用本领攻关给予最高500万元补助。（牵累单元：市科技局、工信局、大数据委、卫健委、所在金融监管局、“灵巧福州”经管服务中心，关系县（市）区东谈主民政府）
（三）促进数据开发利用。按照数据经管谈判划定，依托省市数据开发利用平台，通过“可用不行见”等方式，向我市东谈主工智能企业供给医疗、素养、交通、群众视频等重心领域的群众数据资源，为企业开发产品、创新应用提供群众数据救援。激动福州市群众数据怒放创新基地确立，探索“数据沙箱”新式数据运营模式。实施东谈主工智能数据汇注行动，解救东谈主工智能企业、科研机构等在“数据沙箱”确立通用东谈主工智能教会数据集、步调测试数据集以及行业专科数据集等，激动群众数据和企业数据和会开发利用。（牵累单元：市大数据委、公安局、卫健委、素养局、交通运输局，关系县（市）区东谈主民政府）
（四）拓展场景应用范围。健全东谈主工智能新本领振荡应用旅途，开展新本领、新模式、新业态和会创新场景实测。面向政务、民生、行业确立等领域，每年评比典型东谈主工智能应用示范场景，由市县两级按现行财政体制分级承担，对入选场景给予最高100万元的一次性奖励。解救企业应用东谈主工智能本领，在研发遐想、坐褥制造、计议经管、物发配送、电子商务、售后服务、节能减排、安全坐褥等方面开展工业互联网样式确立，对见效昭着的样式，按本色投资额的20%赐与补助，最高不进步200万元，全市每年累计补贴总和最高不进步1000万元。建立东谈主工智能本领应用场景样式库，解救企业参评省级“百个东谈主工智能典型应用场景”，争取省级关系补助。饱读舞各高校、科研院所落地东谈主工智能创新应用场景，饱读舞各县（市）区投合土产货资质上风，尽快孵化具有区域特质的应用场景，促进传统产业转型提高。（牵累单元：市大数据委、工信局、财政局、商务局、卫健委、素养局、阛阓监管局、当然资源和遐想局、农业农村局、公安局、行政（市民）服务中心管委会、“灵巧福州”经管服务中心、城区水系联排联调中心、不动产来回中心、市直各关系部门，关系县（市）区东谈主民政府）
（五）推动产业集聚发展。解救福州新区依托现存的算力等资源，确立集科研、孵化、投资、坐褥和服务于一体的省级东谈主工智能产业园承载区，指示更多资源成分邻接，打造产业发展新引擎。解救饱读楼区、仓山区、晋安区依托条款较为老练的现存园区确立产业园先行区，加速东谈主工智能前沿本领研发和应用膨胀，推动利用东谈主工智能本领改革提高现存产业，结束“细分产业+东谈主工智能”集群发展。加强园区招商，饱读舞优质企业入驻，实施诀别化、特殊化补助政策，对园区企业投产、技改、融资等方面赐与解救。加速耕种确立一批东谈主工智能孵化基地、中试基地、加速器以及众创空间，推动创新链产业链深度和会。（牵累单元：市工信局、大数据委、科技局、招商办，关系县（市）区东谈主民政府，福州新区管委会）
（六）提速企业主体耕种。加大东谈主工智能头部企业迷惑力度，解救东谈主工智能企业汇报省级数字经济中枢领域创新企业、专精特新企业，耕种一批具有行业主导力的领军企业，孵化一批细分领域“隐形冠军”。解救企业参评省级东谈主工智能领域“领雁”软件企业，饱读舞企业加速东谈主工智能应用软件产品开发，争取省级关系补助。解救企业通过上市、并购等方式作念大作念强，带动产业链高下流协同发展。饱读舞领军企业与中小企业分享用户、流量、接口、本领等资源，开展产业链协同创新，形成大中小企业融通发展的格式。解救台企台商阐明本身上风，在我市以多种格式参与东谈主工智能本领研发、步调确立、产业耕种，共创品牌、共拓阛阓。（牵累单元：市大数据委、工信局、科技局、招商办、所在金融监管局、台港澳办，关系县（市）区东谈主民政府）
（七）夯实资源成分救援。紧扣我市东谈主工智能产业发展需求，加大柔性引才力度，优化引智环境，防卫眩惑国外才略资源，引进一批国表里顶尖科学家、科技领军东谈主才和高水平创新团队，解救稳当关系条款的东谈主工智能领域东谈主才（团队）参与省级高脉络东谈主才以及产业领军团队、省引才“百东谈主规划”等东谈主才规划（样式）认定。饱读舞重心高校完善东谈主工智能关系学科确立，开展东谈主工智能专科职称评定，解救依托土产货高校、产业园区、互联网龙头企业设立东谈主工智能培训基地。对稳当条款的、在我市范围内从事东谈主工智能专科东谈主才培训的企业赐与补助，由市县两级按现行财政体制分级承担，单个企业每年累计补贴总和最高不进步30万元。聚焦东谈主工智能基础议论及产业链创新链蹙迫设施，在我市成立和确立一批东谈主工智能实验室。解救在榕举办省级（含）以上东谈主工智能大赛，争取省级关系补助。加强财政资金保险，重心解救东谈主工智能基础设施、救援平台、应用场景确立，解救企业科技研发和恶果振荡。阐明政府产业指示基金作用，指示子基金带动老本参与东谈主工智能关系的数字福州样式确立。（牵累单元：市东谈主社局、工信局、财政局、发改委、大数据委、科技局、所在金融监管局、素养局、台港澳办，关系县（市）区东谈主民政府）
四、保险措施
（一）加强组织保险。成立东谈主工智能产业发展责任专班，由市大数据委、市工信局、市科技局牵头，各谈判市直单元参与配合，建立统筹谐和、科学转化的责任机制，专班办公室设在市大数据委，负责牵头日常责任的谐和激动。设立东谈主工智能计谋商榷委员会，重心激动前瞻性、计谋性问题专题议论，谐和措置产业发展的关键问题。加大财政资金保险力度，每年从市级财政资金安排最高3500万元用于本决议谈判资金补助。
（二）强化监管追踪。建立健全公开透明的东谈主工智能监管体系，从科学伦理、数据安全、数据阴私、汇注安全等方面，制定东谈主工智能的安全步调、标准和应酬机制。恳求本决议相应补助的东谈主工智能算力基础设施样式，须参照《福州市政府投资信息化样式经管办法》项生分红机制，向信息化操纵部门进行备案登记。
（三）优化发展氛围。阐明我市东谈主工智能领域社会组织作用，挖掘索要优秀作念法、先进产品、典型案例，加大宣传膨胀力度，营造浓厚的产业发展氛围。
本行动决议自印发之日起扩充91porn.，灵验期至2026年12月31日，由市大数据委牵头组织实施。